Права потребителей при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность
В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее Правила №354) допустимая продолжительность перерыва отопления:
не более 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца;
не более 16 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +12 °C до нормативной температуры,
не более 8 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +10 °C до +12 °C;
не более 4 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +8 °C до +10 °C.
При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность в соответствии со ст.14, ст. 29 Закона О защите прав потребителей потребитель имеет право на перерасчет размера платы, возмещение вреда, причиненного жизни, здоровью, или имуществу потребителя.
Порядок перерасчета изменения размера платы за коммунальные услуги ненадлежащего качества и с перерывами, превышающими установленную продолжительность, установлен в разделе 9 Правил №354.
В случае если управляющей организацией, ТСЖ, ресурсоснабжающей организацией в добровольном порядке не произведен перерасчет, потребителю необходимо обратиться письменно к исполнителю услуг с требованиями о предоставлении перерасчета за некачественно оказанные услуги.
Требования о проведении перерасчета по предоставлению некачественных коммунальных услуг и с перерывами, превышающими установленную продолжительность носят имущественный характер, в случае отказа в удовлетворении требований потребителя в добровольном порядке по перерасчету размера платы, защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом (п. 1 ст.11 Гражданского кодекса РФ, п.1 ст.11 Жилищного кодекса РФ и п.1 ст.17 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 О защите прав потребителей).
При обращении в суд в защиту прав потребителей необходимо представить документы, подтверждающие предоставление услуг ненадлежащего качества.
Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность установлен в разделе 10 Правил №354.
Документом, подтверждающим предоставление некачественной коммунальной услуги, является акт, сведения аварийно-диспетчерской службы, информация, зафиксированная приборами учета, или средствами измерения.
При предъявлении требований возмещения вреда, причиненного жизни, здоровью, или имуществу потребителя, необходимо наличие следующих документов:
- обращение к исполнителю услуг о возмещении вреда, причиненного жизни, здоровью, или имуществу потребителя;
- документы, подтверждающие вред, причиненный жизни, здоровью, или имуществу потребителя (акт осмотра помещения, оценка причиненного вреда имуществу, выписка из медицинской карты потребителя, информация об обращении за медицинской помощью в связи с ухудшением здоровья, товарные чеки на оплату лекарственных средств, фото-видео и другие документы).
В соответствии с п. 2 ст. 17 Закона РФ от 07.02.1992
№ 2300-1 О защите прав потребителей потребитель вправе предъявить иск в суд по своему месту жительства или по месту пребывания либо по месту нахождения ответчика.
При этом в соответствии с п. 3 ст. 17 Закона РФ при обращении с иском в суд потребители освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, связанным с нарушением их прав.
Кроме того, в соответствии со ст. 15 Закона РФ потребитель при наличии вины ответчика за нарушение его прав вправе потребовать компенсации морального вреда, размер которой определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
К полномочиям территориальных органов Роспотребнадзора в жилищной сфере относится:
- проведение проверок и привлечение к административной ответственности лиц, допустивших нарушение прав потребителей на информацию о жилищно - коммунальных услугах и их безопасность;
- обращения в суд с заявлениями в защиту прав потребителей коммунальных услуг, законных интересов неопределенного круга потребителей жилищно-коммунальных услуг - по материалам проверок ГЖИ, органами местного самоуправления.
- вступление в рассматриваемое судом дело для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В случае обращения потребителей в суд Управление Роспотребнадзора по Республике Ингушетия готово предоставить по письменному запросу суда соответствующее заключение, в рамках своей компетенции, в целях защиты прав потребителя.
При наличии документов, материалов проверок Госжилинспекции РИ, органов местного самоуправления, подтверждающих факт предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, отказ в возмещении потребителю в досудебном порядке вреда, причиненного жизни, здоровью, или имуществу потребителя в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, не проведение перерасчета, Управление, по письменному обращению граждан, вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей коммунальных услуг, законных интересов неопределенного круга потребителей жилищно-коммунальных услуг.