Итоговая коллегия
Управления Роспотребнадзора по 
Республике Ингушетия
Итоги работы Управления Федеральной 
службы по надзору
по Республике Ингушетия в 2011 году и 
задачах на 2012 год.
27 января 2012 года под председательством 
руководителя Управления Федеральной 
службы по надзору в сфере защиты прав 
потребителей и благополучия человека по 
Республике Ингушетия Б.Д.Комурзоева 
состоялось расширенное заседание 
коллегии с повесткой Об итогах работы 
Управления Федеральной службы по надзору 
в сфере защиты прав потребителей и 
благополучия человека по Республике 
Ингушетия в 2011году и задачах на 2012 год.
В работе коллегии приняли участие 
Заместитель Председателя Правительства 
РИ, И.о.министра здравоохранения РИ, 
главные врачи ЛПО РИ, главный врач Центра 
профилактики РИ, декан медицинского 
факультета ИнГУ, главный врач ФБУЗ Центр 
гигиены и эпидемиологии в Республике 
Ингушетия, заведующие ИЛЦ ФБУЗ ЦГиЭ в РИ, 
начальники и заместители начальников 
отделов Управления Роспотребнадзора по 
РИ, специалисты Управления и ЦГиЭ.
В своем докладе руководитель Управления 
Б.Д.Комурзоев сообщил об итогах работы в 
2011 году:
Одним из приоритетных направлений 
деятельности Управления является 
реализация ряда основополагающих 
документов, принятых в последние годы и 
направленных на соблюдение 
законодательства Российской Федерации по 
оптимизации надзорной и контрольной 
деятельности.
Управлением выполнен значительный объем 
организационных и практических 
мероприятий, связанных с планированием и 
реализацией мероприятий, ориентированных 
на результат: создана система учета 
результатов деятельности служащих, 
которая включает мониторинг проведения 
плановых проверок и оценку эффективности 
надзорных мероприятий. В целях реализации 
Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ О 
защите прав юридических лиц и 
индивидуальных предпринимателей при 
осуществлении государственного контроля 
(надзора) и муниципального контроля и 
постановлений Правительства Российской 
Федерации, принятых в его развитие, была 
продолжена работа по оптимизации 
контрольно-надзорной деятельности. В 
результате реализации Федерального 
закона № 294-ФЗ общее число проверок по 
сравнению с 2010 годом повысилось на 11%, 
количество плановых выездных проверок 
уменьшилось на 1,6 %. Ужесточен контроль за 
исполнением предписаний об устранении 
выявленных нарушений.
В 2011 году Управлением Роспотребнадзора по 
Республике Ингушетия проведено всего 2499 
проверок (2010г. – 2228 проверок), в том числе 
плановые проверки 817 (2010г. - 830), внеплановых 
проверок 1682 (2010г. - 1398).
Из них:
- 80,8 % (2021 проверок) в рамках Федерального 
закона от 26.12.2008 №294-ФЗ;
-19,1% (478 проверок) по иным основаниям.
Количество проверок по иным основаниям 
уменьшилось на 2,3% - с 489 проверок 2010 года на 
478 в 2011 году.
Выполнение ежегодного плана проведения 
плановых проверок на 2011 год, 
согласованного с органами прокуратуры, 
составило 99,5%. Основная причина 
невыполнения плана - ликвидация или 
прекращение деятельности юридических лиц 
и индивидуальных предпринимателей к 
моменту проведения плановой проверки.
Основанием для проведения внеплановых 
проверок являлось:
- контроль исполнения предписаний об 
устранении выявленных нарушений – 38,5% (963 
проверок);
- жалобы потребителей – 4,08% (102 проверки);
- приказы (распоряжения) руководителя 
Роспотребнадзора, изданных в 
соответствии с поручениями Президента РФ, 
Правительства РФ – 4,9% (123 проверок);
- на основании информации о возникновении 
угрозы причинения вреда и причинения 
вреда жизни – 0,6% (16 проверок);
- по иным основаниям, установленным 
законодательством РФ - 478 проверок (19,1% от 
общего числа), из них:
- 189 проверок были осуществлены органами 
прокуратуры с привлечением органа 
государственного контроля (надзора), 
муниципального контроля (7,5% от общего 
числа);
- 161 проверка проведена по поручению 
органов прокуратуры (6,4% от общего числа).
Количество проведенных проверок в год на 1 
должностное лицо, выполняющее функции по 
контролю составило 35, что соответствует 
запланированным трудозатратам на 
осуществление надзорных мероприятий 
специалиста.
Количество юридических лиц и 
индивидуальных предпринимателей, 
проверки которых запланированы на 2012 год 
– 955 (2011 год- 821). Ежегодный план проведения 
плановых проверок на 2012 год, 
согласованный с органами прокуратуры и 
органами государственного и 
муниципального контроля в 
регламентированные Федеральным эаконом 
№294- ФЗ направлен в Роспотребнадзор и 
опубликован на официальном сайте 
Управления Роспотребнадзора по РИ.
С целью снижения административных 
барьеров, в соответствии с Федеральным 
законом № 294-ФЗ в 2011 году разрешительный 
принцип начала осуществления 
предпринимательской деятельности был 
заменен на уведомительный.
Федеральной службой по надзору в сфере 
защиты прав потребителей и благополучия 
человека проведен комплекс мероприятий, 
позволивших реализовать деятельность 
юридических лиц и индивидуальных 
предпринимателей по уведомительному 
принципу.
В 2011 году Управлением Роспотребнадзора по 
РИ зарегистрировано 29 уведомлений о 
начале предпринимательской деятельности 
(2010г.-30). Имеют место случаи 
непредставления уведомлений о начале 
предпринимательской деятельности, 
несмотря на то, что деятельность началась 
и продолжается определенное время. 
Управлением Роспотребнадзора по РИ в 
целях выявления юридических лиц и 
индивидуальных предпринимателей 
достигнуто соглашение с налоговой 
службой по получению информации об 
юридических лицах и индивидуальных 
предпринимателях, осуществляющих 
деятельность по уведомительному 
принципу, сразу после регистрации 
последних в налоговых органах.
По результатам надзорной деятельности в 
2011 году должностными лицами Управления 
выявлено 5549 правонарушений (2010г.-1549), из 
них: 5357 нарушений обязательных требований 
законодательства; 192 случай невыполнения 
предписаний органов государственного 
надзора. Общее количество назначенных 
наказаний, наложенных по итогам проверок, 
административных расследований 
составило 2055, из них:
- в 95,5% случаев наложены административные 
штрафы;
- в 2,6% случаев вынесены предупреждения;
- 1,7% случаев применено административное 
приостановление деятельности.
Общее количество административных 
штрафов за 2011 год составляет 1964 (2010 год 
-1370), в том числе по субъектам 
административной ответственности: на 
гражданина – 606 (2010 год- 356); на должностное 
лицо 604 (2010- 548); на индивидуального 
предпринимателя 709 (2010- 451); на юридическое 
лицо 45 (2010 год- 15).
Общая сумма назначенных административных 
штрафов за 2011г. составляет 3377,1 тысяч 
рублей (2010г. - 2110 тыс.руб.), в т.ч по 
субъектам административной 
ответственности 550,1 тыс.руб. на граждан, 
1106,5 тыс.руб. на должностных лиц, 1154 тыс.руб. 
на индивидуальных предпринимателей, 566,5 
тыс.руб. на юридических лиц. Средняя сумма 
штрафа составила 1719 руб., по субъектам 
административной ответственности: на 
гражданина 907 руб., на должностное лицо 1831 
руб., на индивидуального предпринимателя 
1627 руб., на юридическое лицо 12588 руб. За 
отчетный период обеспечено взыскание 92 % 
штрафных санкций.
Анализ субъектного состава лиц, 
привлеченных к административной 
ответственности должностными лицами 
Управления Роспотребнадзора по 
Республике Ингушетия, указывает на то, что 
значительное количество лиц, 
подвергнутых административному 
наказанию за 2011 год должностные лица и 
индивидуальные предприниматели –1313 или 
67% от общего числа наказаний.
С целью контроля выявленных нарушений 
требований санитарного законодательства 
и законодательства в сфере защиты прав 
потребителей в адрес граждан, должностных 
лиц, ЮЛ и ИП выдано 1374 (2010г.-1370) предписаний 
об устранении нарушений, из них при 
плановых проверках 58 % предписаний, 
внеплановых 42 %. Количество случаев 
возбуждения дел в случае невыполнения 
предписания (ч.1 ст.19.5 КоАП) 192.
Значительно повысился уровень 
юридической грамотности и эффективности 
правовой работы Управления: по сравнению 
в 2010г. уровень правоприменительной 
практики расширен на 5%, если по 
результатам предыдущего года 
административные наказания применялись 
по нарушениям, предусмотренным 40 составом 
КоАП РФ, то в 2011г. для вынесения наказаний 
были использованы 42 административных 
составов КоАП РФ, что является достаточно 
результативным внутриведомственным 
показателем.
Решение проблемы совершенствования 
подготовки и закрепления кадров в органах 
и организациях Роспотребнадзора в 
Республике Ингушетия, и, в первую очередь, 
специалистов медико-профилактического 
профиля, является одной из важнейших 
задач, стоящих перед руководителями 
Управления Роспотребнадзора по РИ и ФБУЗ 
Центр гигиены и эпидемиологии в РИ. В 
настоящее время деятельность 
Роспотребнадзора осуществляется в новых 
правовых, экономических и 
организационных условиях, требующих 
реализации современной кадровой 
политики. Особенно высока потребность в 
специалистах, владеющих основами 
экономики здравоохранения, 
административного права, вопросами 
защиты прав потребителей, организации и 
проведения социально-гигиенического 
мониторинга, готовыми к применению в 
надзорной деятельности современных 
информационных технологий, умеющих 
проводить оценку риска влияния факторов 
окружающей среды на здоровье населения.
В 2011 году большое внимание уделялось 
реализации современной кадровой 
политики, соблюдению законодательства о 
государственной гражданской службе 
Российской Федерации, выполнению 
программы по противодействию коррупции. 
Укомплектованность кадрами Управления 
составляет 100%. Из общей численности 
работников, замещающих должности 
государственной гражданской службы 
аттестовано на соответствие замещаемой 
должности 100%; присвоены классные чины 
государственной гражданской службы 
Российской Федерации 100% госслужащих. В 
Управлении работают 3 кандидата 
медицинских наук.
Решается приоритетная задача по 
непрерывному повышению квалификации и 
росту профессионализма кадрового 
состава: в 2011 году в рамках 
государственного заказа 9 служащих 
Управления прошли обучение на базе 
Южно-Российского института-филиала 
федерального государственного 
бюджетного образовательного учреждения 
высшего профессионального образования 
Российская академия народного хозяйства 
и государственной службы при Президенте 
Российской Федерации и 2 служащих на базе 
Федерального государственного 
бюджетного образовательного учреждения 
высшего профессионального образования 
Российская академия народного хозяйства 
и государственной службы при Президенте 
Российской Федерации. Получают второе 
высшее образование по специальностям 
юриспруденция и экономика 6 сотрудников 
Управления Роспотребнадзора по РИ.
Особое внимание уделяется, в соответствии 
с Указом Президента Российской Федерации 
от 3 марта 2007 г. № 269 противодействию 
коррупции. В Управлении Роспотребнадзора 
по РИ разработана и утверждена ВЦП 
Противодействия коррупции в 2010-2011г.г., 
создан коллегиальный орган - Комиссия по 
соблюдению требований к служебному 
поведению государственных гражданских 
служащих Российской Федерации и 
урегулированию конфликта интересов.
Начата работа по постоянному мониторингу 
имущественного положения должностных лиц 
Управления Роспотребнадзора по РИ, в том 
числе на основе выборочного анализа 
деклараций о доходах и имуществе, 
принадлежащем должностным лицам на праве 
собственности. За 2011 год жалобы граждан и 
организаций, негативные публикации в СМИ 
на деятельность должностных лиц 
Управления Роспотребнадзора по РИ, 
которую можно расценивать, как проявления 
коррупции в Комиссию не поступало.
В результате проведения комплекса 
профилактических мероприятий, том числе в 
рамках национального приоритетного 
проекта Здоровье, достигнуты такие 
индикативные показатели как охват 
иммунизацией населения в рамках 
Национального календаря 
профилактических прививок в 
декретированные возраста свыше 96%. 
Поддержан статус территории, свободной от 
полиомиелита, отсутствовали случаи 
заболевания полиомиелитом, вызванным 
диким и вакцинным штаммами. В 2011 году не 
регистрировались инфекции, управляемые 
средствами специфической профилактики, 
такие как дифтерия, краснуха.
Вместе с тем, имеются существенные 
недостатки в организации 
вакцинопрофилактики взрослого населения. 
Низкий уровень антитоксического 
иммунитета к дифтерии и столбняку во всех 
исследованных возрастных группах в 
возрасте от 18 до 50 лет и старше, 
свидетельствуют о том, что взрослое 
население практически не прививается, что 
является прогностически тревожным 
признаком.
В республике в 2011 году зарегистрировано 
18484 инфекционных и паразитарных 
заболеваний, что выше показателей 2010 года 
на 62,1 %. Не регистрировались случаи 
заболеваний брюшным тифом, холерой, 
бешенством, туляремией, малярией, КГЛ и др. 
Показатели заболеваемости по большинству 
инфекционных и паразитарных болезней, 
зарегистрированных в республике, были 
ниже средне-российских.
Вместе с тем, в 2011 году по сравнению с 2010 
годом увеличилась заболеваемость по 19 
нозологиям, в т.ч. коклюшем в 2 раза, 
менингококкоковой инфекцией в 3,5 раз, 
эпидемическим паротитом в 1,5 раз, также 
зарегистрированы случаи заболевания 
корью (14 случаев), вирусным гепатитом В (4 
случая).
Удельный вес ОКИ неустановленной 
этиологии составил 95,0 % от всех 
зарегистрированных ОКИ в 2011 году. Такая 
ситуация свидетельствует о необходимости 
внедрения современных методик в 
деятельность лабораторий и повышения 
уровня заинтересованности ЛПУ в 
проведении диагностических исследований.
Уровень заболеваемости 
внутрибольничными инфекциями в 
республике на протяжении ряда лет 
остается достаточно низким по сравнению с 
другими регионами, однако не отражает 
истинной ситуации.
В республике отмечается неблагополучная 
ситуация по социально-обусловленным 
заболеваниям: в 2011 году зарегистрировано 
254 случая впервые выявленного активного 
туберкулеза (в 2010 году - 202 случая), рост 
заболеваемости на 8,8%.
С октября 2011г. проводилась массовая 
иммунизация против сезонного гриппа, в 
рамках приоритетного национального 
проекта привито 159 667 человек, из 
контингентов высокого риска 
инфицирования или неблагоприятных 
последствий заболевания гриппом, что 
составляет 30,9% от численности населения.
В связи неблагоприятной эпидемической 
ситуацией по заболеваемости 
полиомиелитом, вызванным диким 
полиовирусом в республике Таджикистан, 
Управлением был проведен ряд мероприятий, 
направленных на организацию 
дополнительной иммунизации детей против 
полиомиелита. В апреле-мае месяце 2011г. 
проведена прививочная кампания против 
полиомиелита детей в возрасте 6 мес-15 лет в 
2 тура, иммунизацией охвачено 1 тур- 88510 
детей, что составило 99,7% от общего числа 
подлежащих и 2 тур – 88499 (99,7 %).
Состояние питьевого водоснабжения 
продолжает оставаться одной из 
актуальных задач по обеспечению 
санитарно-эпидемиологического 
благополучия населения. Всего за 2011 год в 
ходе мониторинга качества питьевой воды 
исследованы: по хим. показателям – 1296 
проб, из них не соответствовали – 470 (36%), 2010 
г.-36%; по бактериологическим показателям – 
1595 проб, из них не соответствовали –– 472 
(29,5%). 2010г.- 24,5%. Немаловажным является тот 
факт, что питьевая вода из всех 
водоисточников отличается низким 
содержанием фтор-иона, приводящим к 
значительному росту кариеса зубов среди 
населения. Качество питьевой воды 
ухудшается за счет ветхости и 
изношенности разводящей системы на пути к 
потребителю и частых перебоев в 
водоснабжении.
За выявленные нарушения санитарного 
законодательства в части обеспечения 
населения доброкачественной питьевой 
водой и охраны поверхностных водных 
объектов к административной 
ответственности было привлечено 52 
должностных лиц. Наложено штрафов на 
общую сумму 38000 рублей.
В целях улучшения состояния 
водоснабжения и водоотведения населенных 
мест республики главам администраций 
муниципальных образований, сельских 
поселений и юридическим лицам, 
эксплуатирующим водопроводы, направлено 
50 предписаний с конкретными 
предложениями по прекращению нарушений 
санитарного законодательства. Для 
принятия соответствующих управленческих 
решений, вопрос о качестве питьевой воды, 
подаваемой населению, и мероприятиях по 
улучшению ситуации неоднократно 
выносился Управлением Роспотребнадзора 
по РИ на заслушивание, на заседание 
Правительства Республики Ингушетия. 
Однако, на сегодняшний день, можно 
констатировать факт стабильно 
неудовлетворительного состояния 
обеспечения, как по качеству, так и по 
количеству питьевой воды, подаваемой 
населению республики. Удельный вес 
населения, обеспеченного питьевой водой, 
отвечающей требованиям безопасности -40% 
(2010г.- 35,15%), в том числе в сельской 
местности - 50% (2010г.-59,4%).
Остается актуальной проблема соблюдения 
требований санитарного законодательства 
при обращении с отходами производства и 
потребления, организации санитарной 
очистки в населенных пунктах республики. 
Вопрос о состоянии обеспечения 
требований санитарного законодательства 
в сфере сбора, вывоза, хранения и 
утилизации хозяйственно-бытовых и 
промышленных отходов неоднократно 
заслушивалась на заседаниях у Президента 
и в Правительстве Республики Ингушетии. В 
течение 2011г., специалистами Управления 
проводились рейды совместно с 
правоохранительными органами, 
прокуратурой. За нарушения санитарного 
законодательства в сфере обращения с 
отходами производства и потребления и 
санитарному содержанию территорий 
населенных мест составлены 77 
административных материала по ст.8.2 КоАП 
РФ на сумму 474800 тыс. рублей.
Однако необходимо отметить, что в 
организации системы санитарной очистки 
населенных пунктов не наблюдается 
позитивных изменений.
Анализ показателей микробиологической 
загрязненности пищевых продуктов 
свидетельствуют об уменьшении удельного 
веса нестандартных проб с 4,7% в 2010г. до 2,4%. В 
2011 году забраковано 47 тонн некачественных 
и опасных пищевых продуктов и 
продовольственного сырья. В 2011 году на 
территории Республики Ингушетия 
зарегистрировано 19 случаев пищевых 
отравлений с общим число пострадавших 57 
чел.
Деятельность по надзору за условиями 
воспитания и обучения, в том числе 
укреплением материально-технической базы 
детских и подростковых учреждений 
способствовала снижению количества 
объектов, отнесенных к третьей группе 
санитарно-эпидемиологического 
благополучия с 10% в 2010 году до 9% в 2011 году.
В 2011 году Управление продолжало уделять 
особое внимание вопросам организации 
горячего питания обучающихся в 
общеобразовательных учреждениях: процент 
охвата школьников горячим питанием в 2011 
году составил 17% против целевого 
показателя 12%. В ходе надзора за 
организацией и проведением летней 
оздоровительной кампании было 
оштрафовано 28 ответственных лиц на сумму 
40500 рублей.
Целенаправленные надзорные мероприятия 
на этапе подготовки оздоровительных 
учреждений к работе позволили добиться 
выполнения планов-заданий на уровне 100%. 
Выраженный оздоровительный эффект 
получили 82% детей.
В 2011г. по направлению защита прав 
потребителей было проведено 1073 
мероприятия по надзору. В ходе проверок 
было выявлено и пресечено 1875 нарушений 
прав и охраняемых интересов потребителей. 
Должностные лица управления 
активизировали работу по судебной защите 
неопределенного круга потребителей: в 2011 
г. Управлением был подано в суд 9 исков 
(2010г.-0), удельный вес удовлетворенных 
судом исков составляет 100%.
В 2011 году Управлением рассмотрено 102 жалоб 
от населения по защите прав потребителей, 
из них
- соблюдение законодательства о защите 
прав потребителей в сферах розничной 
торговли и общественного питания – 71%;
-услуги связи-15%;
-бытовое обслуживание населения– 6%;
- оказания медицинских услуг – 2%;
- образовательные услуги- 1%;
- в сфере финансовых услуг – 2%;
-транспортные услуги- 1%;
- гостиничные услуги-1%;
- в сфере ЖКХ – 1%.
В частности, по жалобам, касающимся 
нарушений в сфере исполнения 
законодательства по защите прав 
потребителей, в 90% случаев жалобы были 
решены в пользу потребителей, 
потребителям возвращены уплаченные за 
некачественный товар суммы в размере 715 
тыс.руб., в части случаев был произведен 
обмен, по желанию покупателя, на более 
качественный товар.
Превалирующая доля жалоб связана с 
неудовлетворительным качеством товаров. 
По результатам проверок вынесены 75 
постановлений о назначении 
административного наказания на сумму 155 
тыс.рублей.
Проводится работа по реализации 
Концепции формирования в Российской 
Федерации электронного правительства и 
принятых нормативно-правовых актов.
В соответствии с требованиями 
Федерального Закона от 9 февраля 2009 года 
№9-ФЗ Об обеспечении доступа к информации 
о деятельности государственных органов и 
органов местного самоуправления 
разработан и функционирует официальный 
сайт Управления http://www.06.rospotrebnadzor.ru.
Реализована возможность обращений 
граждан через сайт Управления 
Роспотребнадзора по Республике 
Ингушетия. За период 2011г. было 
зарегистрировано 265 электронных 
обращений. В работу Управления 
Роспотребнадзора по Республике Ингушетия 
внедрена АИС ООО Криста, блок Надзор. 
Автоматической системой учета объектов, 
подлежащих 
санитарно-эпидемиологическому надзору 
охвачено 100% поднадзорных объектов.
Осуществляется оперативный сбор 
информации в режиме реального времени, 
необходимый для осуществления функций по 
контролю и надзору в сфере обеспечения 
санитарно-эпидемиологического 
благополучия и защиты прав потребителей. 
Внедрены автоматизированные системы по 
основным направлениям деятельности. 
Подключена электронная торговая площадка 
для проведения открытых аукционов в 
электронной форме.
В целях укрепления материальной базы 
Управления: проведен ремонт здания 
территориального отдела в Малгобекском 
районе, приобретена 1 единица 
автотранспорта на сумму 195 тыс.руб. Была 
продолжена работа по модернизации 
используемой оргтехники. Приобретено 4 
единиц компьютерной техники, оргтехники 
– 7 ед. на сумму 158314 тыс.руб.
Продолжалась работа по укреплению и 
расширению материально-технической базы 
ИЛЦ ФГУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в 
РИ. За счет средств федерального бюджета 
приобретено оргтехники, лабораторного 
оборудования на общую сумму 591000 рублей.
В связи с резко осложнившейся 
эпидемической ситуацией по 
заболеваемости корью в целом в РФ, 
Северо-Кавказском федеральном округе, а 
также на территории РИ, Руководителем 
Управления Роспотребнадзора по РИ на 
обсуждение вынесен вопрос о вспышечной 
заболеваемости корью и мерах по 
ликвидации очагов кори.
Так, в Республике Ингушетия с 17 ноября 2011 
года (13 случаев) по 27 января 2012 года (17 
случаев) зарегистрировано 29 случаев 
заболевания корью, из них 7 человек жители 
РСО - Алания .
Лабораторное подтверждение получило 20 
случаев (выявлены коревые IgM), остальные 
пробы 9 сывороток крови подготовлены для 
отправления в лабораторию Ростовского 
регионального центра надзора за корью и 
краснухой. Из 29 случаев, детей до года 4 и 1 
взрослый. Прививочный статус заболевших: 
V-14 человек, Re –0, непривито-11 человек.
В целом по Республике Ингушетия на 
медицинском наблюдении находится 12 
эпидемических очага кори, все очаги по 
месту проживания заболевших. Установлен 
круг лиц, общавшихся с больными, их 
прививочный и инфекционный анамнез в 
отношении кори. Всего под медицинским 
наблюдением 46 контактных.
Выяснен инфекционный и прививочный 
анамнез контактных и проведена 
вакцинация против кори в соответствии с 
Приказом МЗ СР РФ 51н от 31.01.2011г., СП 3.1.2.1176-02.
По состоянию на 27.01.2012г. привито 389 человек: 
276 медработников привитых однократно, 113 
контактных.
Всего контактных -236 чел. (по месту работы и 
месту жительства), из них подлежало 
иммунизации против кори по 
эпидпоказаниям – 113 чел., привито – 113 чел.
Решение коллегии Управления Федеральной 
службы по надзору в сфере защиты прав 
потребителей и благополучия человека по 
Республике Ингушетия
Заслушав и обсудив доклад руководителя 
Управления Роспотребнадзора по 
Республике Ингушетия Б.Д.Комурзоева Об 
итогах работы Управления Федеральной 
службы по надзору в сфере защиты прав 
потребителей и благополучия человека по 
Республике Ингушетия в 2011 году и задачах 
на 2012 год коллегия Управления 
Роспотребнадзора по Республике Ингушетия 
отмечает, что задачи, поставленные перед 
Управлением на 2011 год, в основном 
выполнены.
В 2011 г. фактическое выделение и 
расходование бюджетных средств составили 
100 % от запланированных бюджетных средств. 
Общий объем расходованных финансовых 
средств в 2011 г. составил 55983,0 тыс. руб., в 
том числе Управлением Роспотребнадзора 
по Республике Ингушетия - 38016,0 тыс. руб., 
ФГУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в РИ - 
17967,0 тыс. руб. Средняя стоимость 
выполнения одной проверки составила 22,4 
тыс. руб.
Анализируя различные показатели, 
учитывающие в том числе и специфику 
санитарно-эпидемиологической обстановки 
в Республике Ингушетия, можно 
констатировать, что на территории 
Республики Ингушетия достигнуты 
удовлетворительные результаты по 
основным направлениям деятельности:
-Укомплектованность кадрами Управления 
Роспотребнадзора по Республике Ингушетия 
и ФГУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в РИ 
достигла планируемых показателей – 100% и 
100% соответственно;
-повышение квалификации в системы 
государственной службы прошли 10 чел. 
вместо запланированном 29;
- выполнен показатель по приобретению и 
внедрению компьютерных программ – 1;
- практически достигнут показатель по 
удельному весу объектов, относящихся к III 
группе санитарно-эпидемиологического 
благополучия – 14,2 при запланированном 14,6;
- выполнен запланированный объем охвата 
объектов плановыми мероприятиями по 
надзору на 99,5%;
- показатель применения мер 
административной ответственности к числу 
выявленных нарушений составил 100%;
- выполнены запланированные показатели по 
ведению СГМ на территории на 100%;
- уровень охвата прививками населения 
против инфекций, управляемых средствами 
специфической профилактики, в рамках 
национального календаря прививок 
превысил запланированный уровень и 
составил 96%;
- выше запланированного уровня 
заболеваемость коклюшем – 14,6 
(запланировано 3,4), эпидпаротитом 2,1 (1,2), 
корью 3,3 (0);
- не регистрировались случаи заболевания 
дифтерией, краснухой;
-выше запланированного уровень 
заболеваемости туберкулезом – 49,2 при 
запланированном 43,0;
-не регистрировались случаи заражения 
ВИЧ-инфекцией при переливании крови и 
медицинских манипуляциях;
-в 100% случаев своевременно и оперативно 
принимались меры по рассмотрению 
обращений и заявлений граждан;
- удельный вес нарушений прав 
потребителей, устраненных в ходе проверки 
(в процентах к общему количеству 
поступивших обращений, по которым 
проводились проверки) составил 98%, как и 
было запланировано.
-выше запланированного показатель 
удельный вес проб продуктов, не 
соответствующих гигиеническим 
нормативам 2,4% (запланировано 4,0%).
Коллегия Управления Федеральной службы 
по надзору в сфере защиты прав 
потребителей и благополучия человека по 
Республике Ингушетия
РЕШАЕТ:
1.Заместителям руководителя Управления 
Федеральной службы по надзору в сфере 
защиты прав потребителей и благополучия 
человека в Республике Ингушетия, 
начальникам отделов, начальникам 
территориальных отделов Управления 
Федеральной службы по надзору в сфере 
защиты прав потребителей и благополучия 
человека по Республике Ингушетия:
1.1.Обеспечить:
1.1.1.Эффективное расходование бюджетных 
средств исходя из целей и планируемых 
индикативных показателей деятельности, 
результативности бюджетных расходов;
1.1.2. реализацию Федерального закона № 83-ФЗ 
О внесении изменений в отдельные 
законодательные акты Российской 
Федерации в связи с совершенствованием 
правового положения государственных 
(муниципальных) учреждений, а также 
нормативных актов Роспотребнадзора, 
принятых для его исполнения;
1.1.3.совершенствование государственного 
эпидемиологического надзора за 
инфекционными и паразитарными болезнями, 
санитарной охраны территории Республики 
Ингушетия, обеспечение биологической 
безопасности;
1.1.4. совершенствование государственного 
санитарно-эпидемиологического надзора;
1.1.5. совершенствование государственного 
контроля в области защиты прав 
потребителей, реализацию превентивных 
мер, направленных на предупреждение 
нарушений прав потребителей;
1.1.6. принятие действенных мер, 
направленных на повышение персональной 
ответственности должностных лиц по 
рассмотрению обращений граждан, 
обеспечивая в каждом случае применение 
соответствующих административных 
полномочий, а также подготовку и 
направление заявителям 
аргументированных ответов по существу 
поставленных ими вопросов, относящихся к 
компетенции Роспотребнадзора;
1.1.7. комплексность в работе со всеми 
заинтересованными ведомствами при 
проведении работы, направленной на 
улучшение условий труда, 
санитарно-бытового и медицинского 
обеспечения работников, профилактику 
заболеваний, гигиеническое обучение 
работодателей и работников, пропаганду 
здорового образа жизни.
1.1.8. реализацию Концепции информатизации 
Роспотребнадзора, создание электронного 
документооборота, переход на оказание 
государственных услуг в электронном виде;
1.1.9. систематическое повышение 
квалификации специалистов, 
уполномоченных возбуждать дела об 
административных правонарушениях, 
направленное на развитие навыков 
исполнения полномочий, предусмотренных 
административным законодательством; 
применение мер, направленных на повышение 
уровня их ответственности;
1.1.10. проведение современной кадровой 
политики, противодействие коррупционным 
проявлениям в службе.
2. Начальникам отделов, начальникам 
территориальных отделов Управления 
Федеральной службы по надзору в сфере 
защиты прав потребителей и благополучия 
человека по Республике Ингушетия:
2.1. Обеспечить:
2.1.1. дальнейшую реализацию Федерального 
закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ О защите прав 
юридических лиц и индивидуальных 
предпринимателей при проведении 
государственного контроля (надзора) и 
муниципального контроля и Постановлений 
Правительства Российской Федерации, 
изданных по его реализации;
2.1.2. реализацию Соглашения таможенного 
союза по санитарным мерам;
2.1.3. повышение эффективности и 
результативности осуществления 
государственного контроля (надзора) за 
счет принятия всего комплекса мер, 
предусмотренным действующим 
законодательством, направленных на 
предупреждение, выявление и пресечение 
нарушений санитарного законодательства и 
законодательства в сфере защиты прав 
потребителей;
3. Управлению Роспотребнадзора по 
Республике Ингушетия совместно с 
Министерством здравоохранения 
Республики Ингушетия:
3.1.Обеспечить:
3.1.1. издание приказа о проведении 
дополнительных мер по локализации и 
ликвидации очагов кори;
3.1.1. проведение углубленного анализа 
фактического состояния привитости против 
кори детского населения и взрослых 18-35 
лет;
3.1.3.подготовку списков, подлежащих 
иммунизации против кори, определение 
дополнительной потребности в коревой 
вакцине;
3.1.4. комплексность в работе со всеми 
заинтересованными ведомствами при 
проведении работы, направленной на 
улучшение медицинского обеспечения, 
профилактику заболеваний, пропаганду 
здорового образа жизни;
3.1.5. контроль за организацией и 
проведением иммунопрофилактики 
инфекционных болезней в рамках 
национального календаря и календаря 
профилактических прививок по 
эпидемическим показаниям, а также 
контроль за достоверностью проводимой 
иммунизации и повышение качества 
планирования иммунизации;
3.1.6.охват прививками населения РИ против 
инфекций, управляемых средствами 
специфической профилактики на уровне не 
ниже 96%, уделив особое внимание 
иммунизации взрослого населения;
3.1.7.проведение профилактических и 
противоэпидемических мероприятий в 
очагах своевременно и в полном объеме;
3.1.8.улучшение диагностики и регистрация 
случаев внутрибольничных инфекций;
3.1.9.стабилизация показателей 
заболеваемости социально-обусловленными 
инфекциями, в том числе туберкулезом на 
среднемноголетнем уровне;
3.1.10.усиление эпиднадзора за острыми 
вялыми параличами путем выявления не 
менее 1 случая на 100 тыс.нас. в год.
4. Главному врачу ФБУЗ Центр гигиены и 
эпидемиологии в РИ
Келигову А.Т.
4.1.продолжить работу по оснащению 
учреждения современным аналитическим 
оборудованием и проведению лабораторного 
контроля с учетом мониторинга 
санитарно-эпидемиологической ситуации в 
Республике Ингушетия и приоритетных 
направлений деятельности;
Руководитель,
председатель коллегии Управления
Роспотребнадзора по Республике Ингушетия
Б.Д.Комурзоев