14 декабря 2016 года состоялся Первый открытый форум прокуратуры Республики Ингушетия «Защита прав предпринимателей».

Форум открыл и.о. прокурора Республики Ингушетия Андрей Васильченко, подчеркнув, что в настоящее время республиканский бизнес, в особенности малый и средний, сталкиваются с серьезными проблемами и вызовами, препятствующими его развитию, однако постепенно учится жить в новых условиях и конечно ждет поддержки со стороны власти и финансовых институтов. Актуальность и необходимость обсуждения указанной темы в формате открытого общения и «живого» диалога важна для республики, поскольку малый и средний бизнес – опора экономики региона.

В работе форума приняли участие заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по РИ Гетагазова З.Д., заместитель уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Ингушетия И.Ведзижев, заместитель председателя Общественной палаты Республики Ингушетия И.Картоев, вице-президент, исполнительный директор Торгово-Промышленной Палаты Республики Ингушетия М.Гадиев, руководитель регионального отделения общероссийской общественной организации «Деловая Россия», представители контролирующих органов, общественных объединений предпринимателей, иные приглашенные лица.

На форуме обсуждались вопросы о нововведениях в федеральном законодательстве. В связи с принятием Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 277-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации» с января 2017 года изменяются требования к рассмотрению Роспотребнадзором (его территориальными органами) обращений потребителей, как возможному основанию для проведения соответствующих внеплановых проверок в рамках осуществления федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей. Согласно новой редакции подпункта «в» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ для граждан, целью обращения которых в Роспотребнадзор (его территориальные органы) является постановка вопроса о проведении в отношении соответствующих юридических лиц и/или индивидуальных предпринимателей внеплановых проверок, организация и проведение которых регламентирована положениями Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ, вышеназванными новеллами фактически вводится обязательный предварительный претензионный порядок обращения потребителя с соответствующими требованиями непосредственно к хозяйствующем субъекту.

Также рассмотрен вопрос о формировании ежегодного плана проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей надзорными органами на 2017 год

Ежегодный план проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей Управления Роспотребнадзора по РИ на 2017 год сформирован с учетом риск-ориентированного подхода к планированию контрольно-надзорной деятельности в соответствии с требованиями ст. 8.1 Федерального закона от 29.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Постановления Правительства РФ от 17.08.2016 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

За последние 5 лет в целях реализации принципов снижения административного давления на бизнес количество плановых проверок Управления сокращено на 45,2%, с одновременным повышением их эффективности и сохранением необходимого уровня защиты населения.При формировании Плана Управления на 2017 год были учтены изменения, внесенные в 294-ФЗ, предусматривающие введение «надзорных каникул» для субъектов малого предпринимательства, в связи с чем, в План не включены юридические лица, индивидуальные предприниматели, отнесенные к субъектам малого предпринимательства, за исключением случаев предусмотренных Федеральным законом (наличие у субъектов малого предпринимательства административного наказания в виде дисквалификации и (или) административного приостановления деятельности).

Участники форума отметили, что действенным механизмом, позволяющим сдерживать необоснованное вмешательство в бизнес контрольно-надзорных органов, является институт согласования внеплановых проверок.

Состоявшийся форум позволил его участникам обсудить в открытом режиме имеющиеся проблемы в сфере прав предпринимателей, в частности погашения задолженности перед предпринимателями по исполненным государственным и муниципальным контрактам, состояние инвестиционного климата региона, выработать предложения по их решению, а также высказать экспертные мнения по обозначенным темам.

Итоги форума будут использоваться в работе органов прокуратуры, общественных институтов, государственных учреждений и ведомств