25.10.2011г. Управлением Роспотребнадзора по РИ в соответствии с устным поручением Главы Республики Ингушетия Ю-Б.Б. Евкурова о проведении инспекции населенных пунктов Республики Ингушетия на предмет санитарно- экологического состояния территории проведены контрольно-надзорные мероприятия по мониторингу исполнения данного поручения администрациями населенных пунктов РИ. Информация о проведенных рейдовых мероприятиях по надзору за санитарно-экологическим содержанием населенных пунктов РИ за период с 12.09.2011г. по 25.10.2011г. В ходе рейдовых мероприятий установлено, что администрациями населенных пунктов в рамках поручения проводятся мероприятия по санитарной очистке и благоустройству территорий, работы по ликвидации несанкционированных мусорных свалок, очистке центральных улиц от мусора, побелке деревьев, покраске бордюрного камня. Проводятся субботники с привлечением государственных и частных организаций, жителей населенных пунктов. Однако вышеперечисленные мероприятия проводятся эффективно только, как правило, в рамках поручений и проводимых месячников по благоустройству, в то время как эти работы должны носить системный характер. Анализ ситуации с санитарным содержанием территорий населенных пунктов республики свидетельствует об отсутствии системности в данной сфере, санитарная очистка населенных пунктов несовершенна, регулярная уборка улиц не проводится, сроки и графики плановой очистки территорий не соблюдаются, не хватает контейнеров для сбора мусора, не организован систематический сбор и вывоз отходов. В сельских населенных пунктах на балансе администраций нет технических средств для сбора и вывоза твердых бытовых и животноводческих отходов. Для проведения этих работ автотранспорт нанимается. Действующие сельские мусорные свалки не отвечают санитарным требованиям, не огорожены, отсутствует освещение, подъездные дороги не имеют твердого покрытия, в дождливую погоду нет возможности подъехать к свалке. г. Назрань. Центральный округ – глава администрации Шанхоев Д.Т. В составе санитарной комиссии при администрации г.Назрань сотрудниками Управления Роспотребнадзора по РИ проведено обследование ул. ул. Московская, Чеченская, Муталиева, Осканова, Победы, Картоева, микрорайона Московский и проспекта Базоркина. В ходе обследования проверено 45 объектов (торговые точки, учреждения, частный сектор, организации и предприятия), на 34 объекта выданы предписания с перечнем необходимых мероприятий и работ по благоустройству и улучшению санитарного состояния прилегающей территории, даны сроки исполнения. Администрацией ЦО г.Назрань проводятся работы по санитарной очистке и благоустройству центральных улиц с привлечением коммунальных служб города и ГУП ДРСУ г.Назрань, эти улицы приводятся в надлежащее санитарное состояние, очищаются от мусора, проводятся работы по ликвидации аварий на водопроводных и канализационных сетях. При проведении инспекции населенного пункта на предмет санитарно- экологического состояния территории, специалистами Управления Роспотребнадзора по РИ совместно с представителями Комитета по экологии и природным ресурсам РИ и ГТРК Ингушетия было обнаружено, что по ул.Московская,19 на месте снесенного многоквартирного жилого дома, образована стихийная мусорная свалка из бытовых отходов. На момент проверки начаты работы по устранению выявленных нарушений, ведется вывоз мусора и очистка территории. Гамурзиевский округ – глава администрации Бузуртанов А. Санитарное состояние территории населенного пункта удовлетворительное, администрацией населенного пункта проводятся работы по санитарной очистке и благоустройству территории, так, на момент проверки очищены от мусора обочины дороги ФАД Кавказ, ул.Магистральная, ул.Студенческая, ул.Албогачиева. Также очищены от мусора берега р.Сунжа, р.Назрановка. Альтиевский округ – глава администрации Цуров М.М. Территория населенного пункта очищена от мусора, санитарное состояние территории населенного пункта удовлетворительное. Городской полигон для ТБО, расположенный на территории между Гамурзиевским и Альтиевским округами, не полностью отвечает требованиям санитарных норм и правил: не проводится должным образом рекультивация, нет ограждения, дезбарьера для обработки выезжающего спецавтотранспорта, подъездная дорога с гравийным покрытием. На въезде установлен пост охраны, есть указатели направления на автотрассах. Насыр-Кортский округ – и.о. главы администрации Чемурзиев М. Территория населенного пункта очищена от мусора, санитарное состояние территории населенного пункта удовлетворительное. г.Магас – глава администрации Белхароев Я. Территория населенного пункта очищена от мусора, санитарное состояние территории населенного пункта удовлетворительное. Необходимо скосить сорную растительность на окраинах города. г.Карабулак – глава администрации Ганиев И.Б. Санитарное состояние территории города неудовлетворительное, повсеместно образованы несанкционированные стихийные мусорные свалки, а именно: на окраине ул.Балкоева, - берег р.Сунжа, ул.Промысловой - вдоль дороги Карабулак – Ачалуки, окраина ул.Колхозная - берег р.Сунжа, на границе Яндаре-Карабулак (дорога, ведущая к санкционированной мусорной свалке), рядом с железной дорогой по ул. Промысловая. Действующая городская свалка ТБО не отвечает санитарным требованиям, не огорожена, отсутствует освещение, подъездные дороги не имеют твердого покрытия, в дождливую погоду нет возможности подъехать к свалке, на территории не оборудована административно - хозяйственная зона. На городской свалке ТБО систематически ведется сжигание мусора, на территории свалки также обнаружены биологические отходы (трупы умерших животных, кости, внутренности животных и т.д.) которые должны утилизироваться в биотермических ямах. Не соответствует требованиям санитарных норм и правил. Рекультивация мусорной свалки проводится некачественно. Назрановский район. с.п. Кантышево – глава администрации Гасаров Р.И. Санитарное состояние территории населенного пункта неудовлетворительное, в частности по ул.Грейдерная, в районе сельских пастбищ образованы стихийные мусорные свалки. На окраине ул.Иналова образована стихийная мусорная свалка. с.п.Долаково – глава администрации Шибилов А-Г. М. Санитарное состояние населенного пункта неудовлетворительное, образованы стихийные мусорные свалки на окраине села, район пастбищ, а также на окраинах ул.Камбилеевская и ул.Пролетарская на берегу р.Камбилеевка. Действующая сельская мусорная свалка не отвечает санитарным требованиям не огорожена, отсутствует освещение, подъездные дороги не имеют твердого покрытия, в дождливую погоду нет возможности транспорту подъехать к свалке. с.п.Барсуки – глава администрации . Санитарное состояние территории населенного пункта неудовлетворительное. Администрацией населенного пункта проводятся работы по санитарной очистке и благоустройству территории, так, на момент проверки очищены от мусора центральные улицы и окраина населенного пункта. В овраге, расположенном по ул.Южная, жителями данной улицы образованы стихийные мусорные свалки из бытовых, животноводческих, строительных отходов. Работа по санитарной очистке территории населенного пункта продолжается. с.п.Сурхахи – глава администрации Белхароев Я. Санитарное состояние территории населенного пункта не удовлетворительное, овраг, расположенный по ул.Овражная, на всей протяженности находится в неудовлетворительном санитарном состоянии, замусорен твердыми бытовыми отходами, образованы стихийные мусорные свалки. Прилегающая территория с сельской мусорной свалке замусорена бытовыми отходами. Действующая сельская мусорная свалка не отвечает санитарным требованиям не огорожена, отсутствует освещение, подъездные дороги не имеют твердого покрытия, в дождливую погоду нет возможности транспорту подъехать к свалке. с.п. Экажево - глава администрации Угурчиев А.А. При проведении контрольно-надзорных мероприятий по проверке санитарного содержания территории населенного пункта специалистами Управления Роспотребнадзора по РИ установлено, что на окраине ул. Шарипова, и в овраге по ул.Бекова рядом с мечетью на берегу р.Сунжа, образованы несанкционированные стихийные мусорные свалки из бытовых, строительных и животноводческих отходов. По выявленным нарушениям на главу администрации с.п.Экажево возбуждено дело об административном правонарушении по ст.8.2 КоАП РФ, материал находится в работе. Действующая сельская мусорная свалка не отвечает санитарным требованиям не огорожена, отсутствует освещение, подъездные дороги не имеют твердого покрытия, в дождливую погоду нет возможности транспорту подъехать к свалке. с.п. Гази-юрт – глава администрации Костоев Б.Б. Санитарное состояние территории села удовлетворительное, центральные улицы и окраины села очищены от мусора. Организован регулярный сбор и вывоз бытовых отходов от населения, для этих целей администрацией населенного пункта нанимается автотранспорт (трактор с прицепом), мусор вывозится 2 раза в неделю. Действующая сельская мусорная свалка не отвечает санитарным требованиям не огорожена, отсутствует освещение, подъездные дороги не имеют твердого покрытия, в дождливую погоду нет возможности транспорту подъехать к свалке. с.п.Плиево - глава администрации Плиев М-Г.С. Санитарное состояние населенного пункта неудовлетворительное. Действующая сельская мусорная свалка частично благоустроена, проведены работы по рекультивации свалки. Подъездная дорога к свалке выложена гравием. Отсутствует ограждение и освещение. На окраине ул.Сунженская, ул.Батумская, на берегу р.Сунжа образована стихийная свалка строительных и твердых бытовых отходов. с.п. Али-юрт – глава администрации Ганижев В.И. Санитарное состояние территории села неудовлетворительное, на окраине ул.Советская и ул.Ахриева образованы несанкционированные мусорные свалки Действующая сельская мусорная свалка не отвечает санитарным требованиям не огорожена, отсутствует освещение, подъездные дороги не имеют твердого покрытия, в дождливую погоду нет возможности транспорту подъехать к свалке. Джейрахский район. При проведении контрольно-надзорных мероприятий специалистами Управления Роспотребнадзора по РИ обследованы следующие населенные пункты, - это с.п.Джейрах, с.п.Ляжги, с.п.Бейни, с.п.Гули, с.п. Ольгетти. В ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий установлено, что санитарное состоянии территории удовлетворительное, несанкционированных мусорных свалок на территории района не обнаружено. Во всех населенных пунктах для сбора бытовых отходов установлены мусорные контейнеры, которые по мере накопления мусора вывозится ЖКХ Джейрахского района спецавтотранспортом. Сунженский район. ст. Орджоникидзевская – глава администрации Албаков М.А Санитарное состояние с.п. Орджоникидзевское неудовлетворительное. В населенном пункте отсутствует система центральной канализации в вследствие чего, населением в частных секторах оборудуются канализационные ямы ориентированные на сброс бытовых канализационных стоков в грунты, учитывая близость водозаборных сооружений это создает реальную угрозу загрязнения подземных грунтовых вод. Остается крайне неудовлетворительной ситуация с канализованием жилых домов по ул. Энгельса №1-5, Привокзальная №7, Моздокская №8, Демченко 1-5, где канализационные стоки открыто изливаются на прилегающую территорию. Канализационные стоки открыто текут по лоткам ливневой канализации вдоль центральных улиц: ул. Рабочая (до впадения в ливневый коллектор) и ул. Демченко, создавая угрозу возникновения массовых инфекционных заболеваний. МУП Сунженское, не обеспечивает регулярный и полный вывоз канализационных стоков с территории жилого фонда. Полигон ТБО с.п.Орджоникидзевское расположен на юго-восточной окраине с.п., на месте бывшего карьера, не отвечает требованиям санитарных норм и правил. Рекультивация проводится техникой Сунженского ПУЖКХ, в недостаточном объеме. Подъездная дорога – грейдерная, круглосуточная охрана не предусмотрена, освещения нет, ограждения нет, дезбарьера нет. Прилегающая территория не озеленена, замусорена. По установленным фактам нарушений на администрацию ст. Орджоникидзевская и организацию МУП Сунженское осуществляющую деятельность по сбору и утилизации твердых и жидких бытовых отходов, составлены 2-административных материала по ст.8.2 КоАП РФ. ст. Нестеровская - глава администрации Чаниев Алихан Хамбердович Санкционированная мусоросвалка не соответствует экологическим и санитарно - эпидемиологическим требованиям предъявляемых к полигонам ТБО. На окраине ул.Кирова образована стихийная мусорная свалка. Также обнаружена несанкционированная свалка по трассе Ростов-Баку. Системный сбор и вывоз мусора не организован. График сбора и удаления мусора отсутствует. На балансе администрации нет специальной техники для сбора и удаления ТБО. Сунженским ПУЖКХ осуществляется вывоз мусора с общественных организаций и учреждений по установленному графику. с. Алхасты - глава администрации Галаев А.М. В ходе проведения мероприятий установлено, что санитарное состояние сельской свалки неудовлетворительное: отсутствует ограждение, освещение, подъездная дорога не имеет твердого покрытия, прилегающая территория замусорены бытовыми отходами. ст. Троицкая - глава администрации Бузуртанов Ахмет Висхаевич В ходе проведения мероприятий установлено, что санитарное состояние сельской свалки неудовлетворительное: отсутствует ограждение, освещение, подъездная дорога не имеет твердого покрытия, прилегающая территория замусорены бытовыми отходами с. Галашки - глава администрации Сейнароев С.М. На окранине ул.Школьная, на берегу р.Асса образована стихийная мусорная свалка. В ходе проведения мероприятий установлено неудовлетворительное санитарное состояние сельской свалки. с. Алкун - глава администрации Барахоев Мухарбек Ойбердович Санитарное состояние населенного пункта удовлетворительное. В ходе проведения мероприятий установлено неудовлетворительное санитарное состояние сельской свалки. На всех свалках твердых бытовых отходов расположенных на окраинах населенных пунктов обнаруживаются не устраняемые из года в год, большей частью общие для всех нарушения СанПиН 217-1038-01 Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов ТБО : На всех свалках не выделена хозяйственная зона с бытовым помещением для персонала с условиями для соблюдения личной гигиены. Не проводится последовательное заполнение массами ТБО площадок полигона с последующей послойной засыпкой их грунтом, нет выделенной для этих целей техники и обслуживающего персонала. Отсутствуют ограждения свалок, что способствует засорению прилегающих земель. г.Малгобек Уборка территории города проводится коммунальными службами проводится в течение суток. Обслуживаемая территория ПУЖКХ г.Малгобек 500 тыс.кв.м., проводятся также мероприятия по поддержанию в чистоте и очистке от мусора территории нового поселка города. Но в неудовлетворительном состоянии находятся ул.ул. Промышленная, Комарова, Кожедуба, пер Промышленный, прилегающая территория к рынку Изобилие, территория прилегающая к автовокзалу. Городская свалка в неудовлетворительном состоянии, нет ограждения, освещения, охраны, дезбарьера для автотранспорта, озеленения по периметру. Проводится рекультивация тяжелой техникой ПУЖКХ г.Малгобек, но в недостаточном объеме. Прилегающая территория в неудовлетворительном состоянии, замусорена. Малгобекский район. п.Южный. Санитарное состояние данного населенного пункта удовлетворительное, ликвидирована несанкционированная большая мусорная свалка на окраине территории поселка. с.п.Зязиков-Юрт. Санитарное состояние территории населенного пункта неудовлетворительное, до сих пор остается неудовлетворительной территория - граница между с.п.Зязиков-Юрт и с.п.Новый-Редант, где имеются стихийные свалки мусора образованные жителями указанных выше нас. пунктов. Обнаружена стихийная свалка мусора по ул.Малгобекская. ст.Вознесенская. Санитарное состояние территории населенного пункта неудовлетворительное. На окраине населенного пункта образована несанкционированная мусорная свалка. На территориях старого оползневого жилого фонда, образованы стихийные мусорные свалки. с.п.Пседах. Санитарное состояние территории населенного пункта неудовлетворительное, на окраине территории образованна несанкционированная мусорная свалка, также имеются многочисленные стихийно образовавшиеся мусорные свалки: в овраге расположенном в центре населенного пункта, ул.ул. Нуралидова, Школьная, Почтовая. с.п.Инарки. Санитарное состояние населенного пункта удовлетворительное, несанкционированных мусорных свалок не выявлено. На территории населенного пункта имеется санкционированная свалка мусора, на которой во время обследования проводились работы по благоустройству и рекультивации силами администрации населенного пункта. с.п.Новый Редант. Санитарное состояние территории населенного пункта удовлетворительное, на момент проверки проводились работы по сбору мусора с привлечением общественников, было задействовано 30чел. На сельской мусорной свалке в ввиду отсутствия техники не проводятся работы по рекультивации и благоустройству. с.п. Верхние Ачалуки. Санитарное состояние населенного пункта неудовлетворительное, наблюдается образование нескольких несанкционированных мусорных свалок на территории поселка. На момент проверки выявлено 2 свалки. На санкционированной мусорной свалке на момент проверки работает техника по рекультивации отходов. Несмотря на проводимые мероприятия по ликвидации мусора (общественниками или силами администрации), еще имеются места замусоренные бытовыми отходами. с.п.Средние Ачалуки. Санитарное состояние неудовлетворительное, на территории населенного пункта образованы несанкционированные мусорные свалки, в нескольких местах наблюдались свалки биологических отходов, а именно трупы павших животных, которые необходимо утилизировать в биотермических ямах. Благоустройство сельской мусорной свалки не проведено, на прилегающей территории и по обочинам подъездной дороги образованы стихийные свалки мусора. с.п.Нижние Ачалуки. Санитарное состояние территории населенного пункта удовлетворительное, на территории ликвидированы стихийные мусорные свалки: - напротив ПТУ через дорогу (северная часть села), территория бывшей фермы, овраг Алхан-Чуртского канала прилегающий к территории СОШ №14. Санитарное состояние территорий с.п.Аки-юрт и с.п. Вежарий – юрт удовлетворительное, стихийных мусорных свалок не обнаружено. Во всех населенных пунктах неудовлетворительными остаются территории прилегающие к санкционированным сельским и городским мусорным свалкам, замусорены, не благоустроены и находятся в крайне неудовлетворительном санитарно экологическом состоянии. Всего за период с 12.09. по 25.10.2011г., в рамках проведенных рейдовых мероприятий по контролю за санитарной очисткой и благоустройству территории Республики Ингушетия специалистами Управления Роспотребнадзора по РИ за нарушения санитарного законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления и санитарному содержанию территорий населенных мест составлены 52 административных материала, в том числе 24 - по ст.8.2, 28 – по ст.6.3 КоАП РФ: - на глав администраций населенных пунктов и их заместителей составлено 12 административных материалов; - на должностных лиц 13 материалов; - -на юр. лиц – 8 материалов; - на физических лиц – 5 материалов, из них совместно с участковой службой МВД РИ составлено 3 материала. - на индивидуальных предпринимателей 14 материалов. Необходимо подчеркнуть, что в течение всего года каждый контрольный выход на любой объект любой формы собственности начинается с проверки организации системы сбора и вывоза отходов. Этот фактор является определяющим при применении административных наказаний по любой статье КоАП. В каждом случае административного наказания даются предписания и проводится их проверка. То есть работа в данном направлении ведется Управлением Роспотребнадзора по РИ системно, каждодневно. Мы учитываем все факты и сообщения, которые появляются в республиканских СМИ, касающиеся нашей сферы деятельности, письма министерств и ведомств республики, поручения Правительства и Главы республики, по которым проводим внеплановые контрольно-надзорные мероприятия. Так, если за 9 мес. 2010г. было проведено 1474 проверки, то за тот же период 2011г. – 1848 проверок, что на 25% больше. По результатам этих проверок было наложено штрафных санкций за 9 мес. 2010г.- 912, за тот же период 2011г. – 1231, что на 34% больше. Общая сумма наложенных штрафов составила за 9 мес. 2010г. 1578 000 руб., за тот же период 2011г. – 2588400руб., что на 64% больше. Особо хочу выделить, что из указанной суммы 34 штрафа на 1270000 руб. – это штрафы на юридических лиц, в том числе органы ЖКХ и администрации населенных пунктов, достигающие 100-200 тыс. руб. В 2011г. была приостановлена через судебные разбирательства деятельность 45 объектов. Выиграны в суде 2 иска в защиту неопределенного круга потребителей в отношении организаций, подающих населению некачественную питьевую воду, 2 иска находятся в стадии судебных разбирательств. Проблема сбора, вывоза, хранения и утилизации отходов является одной из главных проблем современного общества и, безусловно, в этом направлении нужна планомерная работа. Особенно действенным фактором в этом направлении была бы разработка республиканской целевой программы, где желательно предусмотреть модернизацию автопарка спецавтотранспорта, строительтство новых полигонов ТБО, благоустройство существующих полигонов, строительство мусороперерабатывающих предприятий.