Письмо №0100/1674-06-32 от 16.02.2006 Руководителям территориальных управлений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ======== О ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИИ ВСЕМИРНОГО ДНЯ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ =============== Роспотребнадзор сообщает, что ежегодно 15 марта международная общественность отмечает Всемирный день защиты прав потребителей как день международного потребительского движения. Празднование этого дня вошло в историю после выступления Президента США Джона Кеннеди 15 марта 1962 г. в Конгрессе США, где он впервые охарактеризовал понятие «потребитель» и выделил четыре основных права потребителей: право на безопасность; на информацию; право на выбор и право быть выслушанным. Всемирная организация союзов потребителей (Consumer International -CI) дополнила еще четыре права: право на удовлетворение основных нужд; право на возмещение; право на потребительское образование; право на здоровую окружающую среду. Таким образом, Всемирная организация союзов потребителей (CI), под эгидой которой отмечается Всемирный день защиты прав потребителей, признает 8 основных прав потребителей: право на удовлетворение основных нужд (на основные базовые товары и услуги, обеспечивающие выживание); право на безопасность (право быть защищенным от продуктов, производственных процессов и услуг, опасных для здоровья и жизни); право на информацию (право на защиту в случае мошеннически ложных или вводящих в заблуждение информации, рекламы, надписей на товарах либо иной практики и на обобщение фактов, необходимых для совершенствования обоснованного выбора); право на выбор (право возможности доступа к разным товарам и услугам по конкурентоспособным ценам); право на выражение интересов потребителей (право быть выслушанным: отстаивать свои интересы, побуждать правительственные и другие осуществляющие государственную политику органы принимать предложения потребителей к рассмотрению при формировании и осуществлении экономических и иных аспектов политики); право на возмещение (на удовлетворение основных претензий и возможность пользоваться правовой помощью для их удовлетворения); право на потребительское просвещение (право приобретать знания и навыки, позволяющие потребителю постоянно, в течение все жизни повышать грамотность по части отстаивания своих потребительских прав, а также воздействия на сферы производства и реализации товаров и услуг); право на здоровую окружающую среду. Всемирная организация союзов потребителей (CI) - независимая некоммерческая бесприбыльная неполитическая организация, зарегистрированная в Нидерландах в 1961 г. Она объединяет более 180 общественных и государственных организаций, занимающихся проблемами защиты прав потребителей из 72 стран. CI защищает интересы потребителей всего мира, способствует развитию общественного потребительского движения и системы защиты прав потребителей в целом. Представляет интересы потребителей в ЮНЕСКО, структурах ООН, в ряде других международных организаций экономической и социальной направленности. CI оказывает своим членам помощь в обучении специалистов, обеспечении информации в области защиты прав потребителей. Впервые Всемирный день защиты прав потребителей отмечался 15 марта 1983 г. Спустя два года - 9 апреля 1985 г. - Генеральная Ассамблея ООН приняла руководящие принципы для защиты интересов потребителей (резолюция 39/248 Генеральной ассамблеи ООН). С принятием этих принципов потребительские права получили международное признание и законность. В них предусмотрены положения, которыми должны руководствоваться правительства при определении политики и разработке законодательства в области защиты интересов потребителей. Принятие указанной резолюции ООН способствовало развитию международного сотрудничества в этой области. В России Всемирный день защиты прав потребителей впервые особенно широко отмечался во всех регионах в 1994 году. Ежегодно, накануне Всемирного дня защиты прав потребителей, утверждается девиз, под которым определяются направления деятельности по проведению указанного дня. Роспотребнадзором совместно с Национальным фондом защиты потребителей был объявлен совместный конкурс на лучший девиз, приуроченный к Всемирному дню защиты прав потребителей. Лучший девиз Всемирного дня защиты прав потребителей определен решением Консультативного совета по защите прав потребителей (протокол от 10.02.2006 № 1). По результатам указанного конкурса Роспотребнадзор предлагает провести в 2006 году Всемирный день защиты прав потребителей под девизом: «Потребитель! Знай свои права!». В этой связи Роспотребнадзор предлагает организовать с помощью средств массовой информации, как республиканского, областного, краевого, так и местного значения выступления представителей территориальных управлений Роспотребнадзора, руководителей общественных объединений и представителей органов местного самоуправления на указанную тему. В целях привития интереса к изучению основ законодательства о защите прав потребителей, формирования правовой культуры и активизации работы общеобразовательных учреждений в этом направлении следует провести широкомасштабную просветительскую работу среди школьников. В этих целях рекомендуется проведение в учебных заведениях факультативных уроков по основам потребительских знаний. Для привлечения внимания населения к проблеме защиты прав потребителей (по тематике девиза) целесообразно организовать публикации в печатных средствах массовой информации, передачи по радио и на телевидении, проведение дискуссий, опросов населения, горячих линий. Также рекомендуется в этот день организовать силами специалистов территориальных управлений консультации потребителей непосредственно в аппарате территориальных управлений, предварительно обеспечив необходимую гласность. Территориальным управлениям Роспотребнадзора довести настоящее письмо до сведения глав органов местного самоуправления. О проделанной работе и ее результатах следует проинформировать Роспотребнадзор по электронной почте в срок до 27.03.2006. Приложение: План по подготовке и проведению Всемирного дня защиты прав потребителей, утвержденный решением Консультативного совета по защите прав потребителей 10.02.2006, на 2 л. в 1 экз. Приложение к письму Роспотребнадзора от 16.02.2006 № 0100/1674-06-32 *ПЛАН* *по подготовке и проведению Всемирного дня защиты прав потребителей(15 марта 2006 года)* № Мероприятия Дата проведения Ответственный 1. Подведение итогов конкурса на лучший девиз, приуроченный к Всемирному дню защиты прав потребителей 10.02.2006 Консультативный совет по защите прав потребителей 2 Подготовить и направить информационное письмо во Всемирную организацию Союзов потребителей для установления деловых контактов по вопросам защиты прав потребителей февраль 2006г Роспотребнадзор 3 Подготовить и направить в территориальные управления Роспотребнадзора и региональные общественные объединения потребителей информационное письмо о подготовке к Всемирному дню защиты прав потребителей февраль 2006г Роспотребнадзор Союз потребителей РФ 4 Проведение совместных с общественными организациями (объединениями) потребителей и органами местного самоуправления мероприятий, приуроченных к Всемирному дню защиты прав потребителей (выступления в СМИ, «горячие линии», консультации для потребителей, факультативные уроки в школах по основам потребительских знаний) февраль-март 2006 Роспотребнадзор (его территориальные управления) Общественные организации (объединения) потребителей 5 Проведение совещания по итогам работы территориальных управлений Роспотребнадзора в области защиты прав потребителей за 2005 год с приглашением представителей общественных организаций (объединений) 10 марта 2006 г. Роспотребнадзор Общественные организации (объединения) потребителей 6 Подведение итогов конкурса СМИ и журналистов на лучшее освещение вопросов защиты прав потребителей март 2006 Роспотребнадзор Союз журналистов России Общественные организации (объединения) потребителей 7 Подготовить совместный пресс-релиз и провести пресс-конференцию к Всемирному дню защиты прав потребителей 15 марта 2006г. Роспотребнадзор Союз потребителей РФ КонфОП 8 Разместить информацию по подготовке и проведению Всемирного дня защиты прав потребителей на электронных сайтах Роспотребнадзора (его территориальных управлениях) и общественных организаций (объединений) потребителей февраль-март 2006 г. Роспотребнадзор (его территориальные управления) Общественные организации (объединения) потребителей