Протокол совещания Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 25.11.05

Председательствовал:

Г.Г.Онищенко- Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главный государственный санитарный врач Российской Федерации

В совещании приняли участие от Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека:

Л.П. Гульченко - зам. руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, С.Д. Кривуля - нач. Управления эпидемиологического надзора, санитарной охраны территорий и надзора на транспорте, Г.Ф. Лазикова – зам. начальника Управления эпидемиологического надзора, санитарной охраны территорий и надзора на транспорте, Л.А. Дементьева - зам. нач. отдела организации надзора за ВИЧ/СПИД.

От Федерального агентства по надзору в сфере здравоохранения и социального развития: Шевченко С.Б. - нач. Управления организации медицинской помощи и санаторно-курортного лечения

От Минздравсоцразвития России: Шевырева М.П.- нач. отдела по вопросам благополучия человека Департамента фармацевтической деятельности, обеспечения благополучия человека, науки, образования

От Оренбургской области: Естефеев В.М. - начальник Главного управления здравоохранения Оренбургской области, Вяльцина Н. Е.- руководитель ТУ Роспотребнадзора, Яковлев В.Г.- зам. нач. ТУ Роспотребнадзора, Герасимов В. Е.- главный врач Центра по профилактике и борьбе со СПИД

От Челябинской области: Москвичёва М. Г.- первый заместитель министра Челябинской области, Семёнов А. И. – руководитель ТУ Роспотребнадзора , Селютина Л.И.- главный врач Центра по профилактике и борьбе со СПИД.

От Республики Татарстан: Голубева Р. К.– заместитель министра здравоохранения Республики Татарстан, Трифонов В.А. – заместитель руководителя ТУ Роспотребнадзора, Романенко О. М. - главный врач Центра по профилактике и борьбе со СПИД, Макарова М.В.- зам. главного врача центра по профилактике и борьбе со СПИД.

О ходе подготовки к реализации «Приоритетного национального проекта в
области здравоохранения» по разделу « Профилактика ВИЧ-инфекции,
гепатитов В и С , выявление и лечение больных ВИЧ»
в Республике Татарстан, Челябинской, Оренбургской областях

_____________________________________________________________________________________

(Онищенко, Голубева, Романенко, Москвичёва, Селютина, Естефеев, Герасимов, Онищенко)

1. Отметить, что в субъектах Российской Федерации проводится подготовительная работа по реализации «Приоритетного национального проекта в области здравоохранения» по разделу « Профилактика ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С , выявление и лечение больных ВИЧ». Определены потребности территорий в антиретровирусных препаратах, диагностикумах, дополнительном оборудовании, проводится диспансеризация больных ВИЧ-инфекцией с целью уточнения количества нуждающихся в терапии. Подготовлены проекты нормативных документов по организации лечения больных ВИЧ-инфекцией, проводится совместные консультации с ГУ ФСИН России в территориях по подготовке документов по организации лечения ВИЧ-инфицированных, отбывающих наказание в пенитенциарных учреждениях.

В настоящее время охват пациентов с ВИЧ-инфекцией диспансерным наблюдением в Республике Татарстан составляет – 82%, в Челябинской и Оренбургской областях 85%, и 67,3% соответственно. Получают антиретровирусные препараты в Республике Татарстан – 114 пациентов, нуждаются в лечении 160, в Челябинской области находятся на лечении 60, нуждаются 447 Оренбургской области находятся на лечении –72, нуждаются в лечении 449.

Специализированная медицинская помощь больным ВИЧ-инфекцией оказывается в республиканском и областном центре СПИД, городских центрах СПИД и КИЗах муниципальных ЛПУ. Специалистами центров СПИД осуществляется консультирование ВИЧ-инфицированных в учреждениях пенитенциарной системы.

В Республике Татарстан за больными, состоящими на диспансерном учете установлен клинико-лабораторный мониторинг, данные которого заносятся в единую компьютерную сеть с момента выявления ВИЧ-инфекции. Туда же заносятся данные о расходе диагностических препаратов, лекарств. Учитывая значительное количество больных данная система по запросу на любой временной период позволяет получить статистические данные, необходимые для выработки стратегии оказания медицинской помощи больным ВИЧ-инфекцией, максимально приблизив ее к больному вне зависимости от социального статуса.

В рамках региональных программ «Анти-ВИЧ/СПИД» на 2006г. запланировано финансирование по Республике Татарстан - 60 млн. рублей, Челябинской области -22 млн. рублей, Оренбургской области-50 млн. рублей.

Республика Татарстан работает в рамках проекта «Глобус» Глобального Фонда по борьбе со СПИДом, туберкулезом и малярией, Челябинская и Оренбургская области отобраны в качестве претендентов в проект, финансируемый в рамках 4 го транша Глобального Фонда.

2. Признать, что задачи, поставленные в рамках «Приоритетного национального проекта в области здравоохранения требуют принятия дополнительных мер по организации доступной медицинской помощи больным ВИЧ-инфекцией, укреплению кадрового потенциала, перераспределению средств региональных программ «Анти-ВИЧ/СПИД» на финансирование мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений, вовлеченных в процесс выявления и лечения пациентов с ВИЧ-инфекцией.

3. Руководителям территориальных управлений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, руководителям органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации:

3.1.Провести коллегии по разработке плана мероприятий по реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения по разделу «Профилактика ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С, выявление и лечение больных ВИЧ».

3.2. Разработать планы по реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения по компоненту « Профилактика ВИЧ - инфекции, гепатитов В и С , выявление и лечение больных ВИЧ» и утвердить их на уровне зам. руководителей исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

3.3. С целью сохранения финансирования региональных программ, обратиться к главам администрации субъектов Российской Федерации с просьбой перераспределить средства, запланированные в региональных программах « АНТИ-ВИЧ/СПИД» на 2006г. на мероприятия, которые не будут профинансированы в рамках Национального проекта и Глобального фонда.

3.4. Разработать подробные планы по перераспределению средств, выделенных в бюджетах на финансирование региональных программ на 2006г. и представить их главам администрации с необходимым обоснованием.

3.5. Проанализировать поданные заявки, определить потребности, которые будут закрыты за счет Национального проекта и других проектов. В случае необходимости уточнить заявки на антиретровирусные препараты и направить в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека за подписью руководителей органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации.

3.6. Предусмотреть при подготовке планов финансирование следующих мероприятий : закупку дополнительного лабораторного оборудования (ИФА,ПЦР, проточные цитофлюориметры, биохимические и гемолитические анализаторы ) и расходных материалов для проведения биохимических анализов, позволяющих оценить эффективность и безопасности проводимой терапии. А также многого другого, что отражено в заявках территорий по разделу: оборудование.

3.7. Выработать критерии для выбора уполномоченных врачей ЛПУ, которые будут заниматься лечением больных ВИЧ/СПИД, в том числе имеющих право назначения антиретровирусных препаратов. Подготовить приказы по персонификации этих специалистов.

3.8. Принять меры по четкому разграничению больных ВИЧ/СПИДом, которые будут получать препараты по проекту Глобального Фонда и из средств федерального бюджета в рамках «Приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения» по географическому, ведомственному или иному принципу. При этом учесть, что в рамках проектов Глобального фонда будут закупаться в основном препараты первого ряда.

3.9. Провести расчеты по необходимому количеству социальных работников, необходимых для осуществления медико-социального сопровождения пациентов с ВИЧ-инфекцией, в том числе с целью патронажа соблюдения назначаемого лечения.

3.10. Проверить наличие лицензии на право хранения препаратов у аптечных пунктов в Центрах СПИДа, определить материально-ответственных за препараты, и диагностикумы, поступающие в Центры СПИДа.

3.11. Определить совместно с ГУ ФСИН в субъектах Российской Федерации порядок обеспечения учреждений ГУФСИН антиретровирусными препаратами и диагностикумами для лечения ВИЧ-инфицированных в пенитенциарных учреждениях и правила назначения лечения этим лицам. Перечень Учреждений ГУФСИН в субъектах Российской Федерации, которые имеют право получать препараты и диагностикумы. Разработать систему отчетности ГУ ФСИН по получаемым препаратам.

3.12. В срок до 05.12.05. подготовить отчет по выполнению поручений, по результатам заслушивания и представить в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.