О правах потребителя при получении платных образовательных услуг

Развитие рынка платных образовательных услуг в основном происходит за счет значительного увеличения количества негосударственных образовательных учреждений, а также большого количества государственных (муниципальных) образовательных учреждений оказывающих платные образовательные услуги.

Потребители в настоящее время находятся перед выбором образовательного учреждения и нуждаются в более полной и достоверной информации о правилах оказания образовательных услуг. Самостоятельно получить ответы на возникающие вопросы бывает непросто.

Специалисты рекомендует перед выбором образовательного учреждения, в первую очередь обратить внимание на информацию, предоставляемую данным учреждениям перед заключением договора на оказание платных образовательных услуг. Информация должна быть полной и достоверной, что в конечном итоге поможет потребителю сделать правильный выбор.

Согласно правилам об оказании платных образовательных услуг к исполнителям относятся:

• государственные и муниципальные образовательные учреждения;
• негосударственные образовательные организации;
• научные организации;
• граждане, занимающиеся индивидуальной трудовой педагогической деятельностью.

Информация об исполнителе должна содержать следующие сведения:

1. Наименование и место нахождения исполнителя, а также сведения о наличии лицензии на право ведения образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации с указанием регистрационного номера и срока действия, а также наименования, адреса и телефона органа, их выдавшего;

2. Направленность реализуемых основных и дополнительных образовательных программ, формы и сроки их освоения;

3. Перечень образовательных услуг, стоимость которых включена в основную плату по договору, и перечень дополнительных образовательных услуг, оказываемых с согласия потребителя, порядок их предоставления;

4. Стоимость образовательных услуг, оказываемых за основную плату по договору, а также стоимость образовательных услуг, оказываемых за дополнительную плату, и порядок их оплаты;

5. Форма документа, выдаваемого по окончании обучения;

6. Порядок приема и требования к поступающим.

Если вы определились с выбором образовательного учреждения, вам необходимо заключить договор в письменной форме, составленный в двух экземплярах.

Если вы хотите получать дополнительные платные образовательные услуги, то необходимо также заключить письменный договор на оказание соответствующих услуг.

Перед подписанием предложенного вам договора следует внимательно ознакомиться с ним и обратить внимание на отсутствие условий, ущемляющих права потребителей, а к ним относятся:

• разграничение предоставляемых услуг на основные и дополнительные, а также размер их оплаты;
• ограничение права потребителя на отказ от исполнения договора в любое время и без обоснования причин;
• наличие условия о выплате безвозмездных единовременных сумм на содержание образовательного учреждения (помимо оплаты за обучение);
• установление права исполнителя изменять в течение периода обучения стоимость образовательных услуг, не указывая конкретную сумму или пределы на которые может быть увеличена стоимость за обучение;
• наличие в договоре условия, по которому исполнитель в случае отказа от исполнения договора по инициативе потребителя (причины могут быть любые) имеет право не возвращать денежные средства, уплаченные потребителем за образовательные услуги, либо возвращает их со значительными удержаниями, а также условие об установлении штрафа за такой отказ;
• установление в договоре исключительной подсудности по месту нахождения образовательного учреждения.

Рассмотрим некоторые вопросы, с которыми потребителей сталкиваются чаще всего:

Вопрос:Может ли образовательное учреждение в договоре на оказание платных образовательных услуг помимо платы за обучение установить внесение безвозмездных единовременных сумм на содержание образовательного учреждения?

Ответ:Согласно ст. 41 Закона РФ Об образовании образовательное учреждение вправе привлекать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, дополнительные финансовые средства за счет предоставления платных дополнительных образовательных и иных предусмотренных уставом образовательного учреждения услуг, а также за счет добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц, в том числе иностранных граждан и (или) иностранных юридических лиц. Следовательно, потребитель должен оплачивать в обязательном порядке только предоставляемые образовательные услуги, а внесение добровольных пожертвований никак не влияет на предоставление образовательных услуг.

Вопрос:Может ли исполнитель изменять стоимость образовательных услуг в течение периода обучения?

Ответ:В течение всего периода обучения исполнитель может изменять стоимость образовательных услуг, если такое условие было предусмотрено договором на оказание платных образовательных услуг. Кроме того, в договоре должны быть предусмотрены конкретные суммы или четкие пределы, на которые может быть увеличена стоимость.

Вопрос: Потребитель заключил договор с высшим учебным заведением на предоставление платных образовательных услуг, внес оплату за обучение (I семестр) но, впоследствии не приступив к обучению, принял решение о смене учебного заведения. Обратившись в образовательное учреждение с требованием расторгнуть договор, получил отказ в возврате уплаченных денежных средств.

Ответ: Применительно к договорам возмездного оказания услуг в соответствии со ст. 782 Гражданского кодекса РФ сторонам в договоре предоставлено право одностороннего отказа от исполнения договора при определенных условиях:

- заказчику - при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов;

- исполнителю - при условии полного возмещения заказчику убытков. В данном случае, потребитель вправе в одностороннем порядке расторгнуть договор, уведомив в письменном виде руководителя учебного заведения о его расторжении. Право заказчика услуг расторгнуть договор в одностороннем порядке предусмотрено и ст. 32 Закона РФ О защите прав потребителей, где закреплено, что потребитель вправе отказаться от исполнения договора об оказании услуг в любое время, уплатив исполнителю, часть цены пропорционально части оказанной услуги. При этом исполнитель обязан возвратить заказчику всю ранее оплаченную им сумму, так как высшее учебное заведение в данном случае не приступило к оказанию своих услуг.

В заключение, хотелось бы акцентировать внимание потребителей на образовательных услугах, которые не относятся к платным: реализация основных общеобразовательных программ, общеобразовательных программ повышенного уровня с углубленным изучением отдельных предметов, в гимназиях, лицеях; факультативные индивидуальные и групповые занятия. - Привлечение на эти цели средств потребителей не допускается!

Обращаем ваше внимание, что отказ потребителя от предлагаемых платных образовательных услуг не является причиной уменьшения объема основных образовательных услуг, предоставляемых образовательными учреждениями.

Требуйте, чтобы исполнитель соблюдал утвержденный им учебный план, годовой календарный учебный график, а также расписание занятий.